VPN 许可证的办理部门根据业务覆盖范围有所不同：
全国范围业务：如果企业要开展全国范围的 VPN 业务，VPN 许可证需要到工信部办理。
省内业务：如果企业的业务仅在当地省市开展，那么 VPN 许可证需要到省通信管理局办理。
需要注意的是，办理 VPN许可证需要满足一系列条件，如企业为依法设立的独立法人公司、有相应的注册资本要求、具备与开展经营活动相适应的专业人员等。并且，未取得VPN 许可证而擅自开展相关业务属于违规行为，可能会受到相应的处罚
从事互联网行业，大家应该都听过IP-VPN,IPVPN服务一般是指通过服务商自有运营的骨干网(Backbone)基础之上，采用先进的多协议标签交换(MPLS)技术，结合服务质量保证（QoS）、流量控制技术(CoS)，为企业用户构建的企业内部专用网络，它能够实现企业跨境（跨区域）多个分支机构之间内部数据、语音、图像等多种业务通信的服务，并提供多种增值服务。通俗的说，ip-vpn服务就是给企业或个人提供内网服务。
VPN 许可证即国内互联网虚拟专用网（IP-VPN）业务许可证，属于第一类增值电信业务（B13类）。以下是对它的具体介绍：
定义：
指经营者利用自有或租用的互联网网络资源，采用 TCP/IP协议，为国内用户定制互联网闭合用户群网络的服务。互联网虚拟专用网主要采用 IP 隧道等基于 TCP/IP的技术组建，并提供一定的安全性和保密性，专网内可实现加密的透明分组传送。
业务范围：
从解决方案和实现的角度可分为三种类型，即远程访问虚拟网（Access VPN）、企业内部虚拟网（IntranetVPN）和企业扩展虚拟网（Extranet VPN）。这三种类型的 VPN 分别与传统的远程访问网络、企业内部的 Intranet以及企业网和相关合作伙伴的企业网所构成的 Extranet（外部扩展）相对应。
从产品应用角度目前常见的业务包括构建专用网络、远程接入、智能加密文件存储、上网行为管理、防火墙、网络加速、流量管理、负载均衡等。
办理要求：
主体要求：经营者为依法设立的独立法人公司。
资金要求：如果是跨地区经营，注册资本Zui低认缴限额为 1000 万元人民币；如果是省内经营，注册资本Zui低认缴限额为 100万元人民币。
人员要求：有与开展经营活动相适应的专业人员。
信誉要求：公司及其主要出资者和主要经营管理人员三年内无违反电信监督管理制度的违法记录。
其他要求：公司营业执照经营范围须载明 “电信业务” 或 “增值电信业务” 其中一项。
VPN 许可证的办理流程如下：
准备阶段：
公司的企业法人营业执照副本及复印件。
法人身份证明材料。
公司章程扫描件（工商局调档章程）。
自然人股东身份证明材料；企业股东营业执照副本和章程。
股权结构图（确认股份中无外资成份）。
相应的服务器设施和人员情况说明。
相应的人员shebao证明。
经营电信业务的业务发展和实施计划及技术方案。
为用户提供长期服务和质量保障的措施。
网络与信息安全保障措施等。
公司应为依法设立的独立法人公司。
若申请跨地区 VPN 许可证，注册资本Zui低认缴限额为 1000 万元人民币；申请省内 VPN 许可证，注册资本Zui低认缴限额为100 万元人民币。
有与开展经营活动相适应的专业人员（部分地区要求 3 人及以上近一个月的shebao缴纳证明）。
公司及其主要出资者和主要经营管理人员三年内无违反电信监督管理制度的违法记录。
企业经营范围必须含 “经营电信业务” 或 “增值电信业务” 其中一项。
确认申请类型：根据业务覆盖范围确定申请跨地区 VPN 许可证还是省内 VPN 许可证。如果业务在全国范围内开展，需申请跨地区VPN 许可证，向工信部申请；如果仅在当地省市开展业务，则申请省内 VPN 许可证，向省通信管理局申请。
满足申请条件：
准备申请材料：
提交申请：
将准备好的申请材料按照要求进行整理和装订，通过指定的线上申请系统或线下窗口提交至相应的审批部门（工信部或省通信管理局）。
填写申请表格时，务必确保信息的准确性和完整性，以免影响申请进度。
审核阶段：
材料初审：审批部门对提交的申请材料进行初步审核，检查材料是否齐全、是否符合法定形式等。如果材料存在问题，审批部门会通知申请人补充或修改材料。
现场审核（部分地区可能有）：对于一些申请情况较为复杂或需要核实的企业，审批部门可能会安排工作人员进行现场审核，对企业的办公场所、服务器设施、技术能力等进行实地考察。
审批发证：
如果申请材料通过审核，审批部门会作出批准的决定，并颁发 VPN 许可证。
企业在收到许可证后，应按照许可证规定的业务种类和业务覆盖范围开展相关业务。
整个办理流程的时间可能会因地区、申请情况等因素而有所不同，一般需要 45 至 60个工作日左右。在办理过程中，建议企业积极与审批部门沟通，及时了解申请进度和审批结果。
